創先爭優活動是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，是深入學習實踐科學發展觀的延伸和深化，是各級黨組織和黨員干部政治生活中的一件大事，意義重大、影響深遠。 創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：
領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。
黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。
規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。
本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。
基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。
優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：
認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。
具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。
積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。
自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。
發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作并爭。
中央企業創先爭優活動領導小組將中央企業創先爭優活動分為三個階段，從2010年5月到11月為第一階段，主要以組建機構、動員部署、迅速啟動、扎實推進為重點。第二階段從2010年11月底開始，到2011年“七一”前，以加強黨支部建設為重點、結合學習貫徹五中全會精神、紀念建黨90周年深入開展創先爭優活動；第三階段從2011年7月到2012年“七一”前，以加強企業總部機關黨的建設，建立健全企業科學發展的長效機制為重點，緊緊圍繞落實“十二五”規劃，推動企業基層黨組織和廣大黨員職工爭創優秀業績，迎接黨的十八大勝利召開深入開展創先爭優。
各級黨組織要按照這個部署和要求，及早謀劃，分階段明確重點，把握重要節點，有計劃、有節奏地推進。要努力做到創先爭優活動的全覆蓋，基層每個黨支部，有組織的地方都要認真開展創先爭優，做到“橫向到邊、縱向到底”。
